17.03.2010

COMUNICAT

Biroul de Informare Publică şi Relaţii cu Presa din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie este împuternicit să aducă la cunoştinţa opiniei publice următoarele:

La data de 24 februarie 2010, Biroul Consiliului Consultativ al Procurorilor Europeni (CCPE-BU) a organizat cea de-a XII-a reuniune a sa la Strasbourg, sub preşedinţia d-lui Olivier De Baynast (Franţa).

A fost prezentat Raportul asupra răspunsurilor primite de la statele membre UE la chestionarul privind rolul procurorului în materia justiţiei pentru minori, ce va sta la baza viitorului document intitulat Avizul nr.5.

Prin acest chestionar s-a încercat sintetizarea celor mai bune practici şi standarde din UE privind rolul procurorului în domeniul justiţiei pentru minori şi a vizat:

- politica penală aplicată de statele membre UE în domeniul justiţiei pentru minori;

- selectarea şi specializarea procurorilor, respectiv reglementările speciale în legislaţie în acest domeniu;

- posibilitatea alegerii, de către procuror, a unor alternative la urmărirea penală sau la sancţiunile aplicate în cauzele cu minori;

- rolul procurorului în cadrul procesului penal privind justiţia pentru minori;

- rolul procurorului în relaţiile cu celelalte autorităţi implicate în investigarea cauzelor privind minorii;

- rolul procurorului privind protecţia minorilor şi accesul acestora la justiţie;

- posibilitatea procurorului de a iniţia din oficiu începerea urmăririi penale în cauzele cu minori;

- rolul procurorului în aplicarea măsurilor de protecţie şi educative faţă de minori în cursul procesului penal;

- rolul procurorului în cazurile de răpiri al minorilor de către unul dintre părinţii săi sau de către un alt membru al familiei;

- rolul procurorului în cazurile de plasament al minorului în vederea protecţiei acestuia sau în scopul expulzării sale.

Biroul CCPE propune un proiect de structură al documentului intitulat Avizul nr. 5 (a se vedea anexa la prezentul comunicat), în care se doreşte, printre altele, să se menţioneze numeroasele texte relevante în materie de justiţie juvenilă, în special cele ale Consiliului Europei, precum şi jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.

Cu privire la proiectul de Recomandare privind rolul procurorului în afara sferei penale, Biroul CCPE consideră că este în interesul său să ia parte la orice discuţie privind procurorii.

În ipoteza în care elaborarea unei Recomandări cu privire la rolul procurorului în afara sferei penale ar fi decisă de comitetele competente, Biroul CCPE confirmă disponibilitatea de a participa la aceasta, în lumina importanţei protejării drepturilor omului, libertăţilor fundamentale, a principiului democratic al separării puterilor în stat şi a egalităţii de arme, aşa cum este aceasta subliniată de CCPE în Avizul său nr. 3, care face referire la principiile europene comune, în special la statutul, atribuţiile şi practica Ministerului Public în afara sistemului penal.

Anexă

Cuprinsul Avizului nr.5, propus de Biroul CCPE, este următorul:

Introducere

Compilarea textelor relevante

Sinteza principiilor în materie

Câmp de aplicare

Sublinierea rolului procurorului în materie

Partea I – Minorii implicaţi

A. Minori autori ai infracţiunilor

B. Minori victime ale infracţiunilor

C. Alţi minori: minori implicaţi în ansamblul procedural (martori, etc. ) şi care trebuie protejaţi/apăraţi

Partea II – Procurorii implicaţi

A. Care sunt procurorii cărora le vor fi încredinţate cauzele în care sunt implicaţi minori?

1. Specializare, informare, etc.

2. Selecţie şi desemnare

3. Formare

B. Metode de lucru

1. Activitatea procurorului în cadrul instanţelor (Cooperare cu celelalte autorităţi, etc.)

2. Activitatea procurorului în afara instanţelor (Cooperare cu celelalte autorităţi, etc.)