15.03.2010

COMUNICAT

Astăzi, 15 martie 2010, la Institutul Naţional de Statistică, a avut loc prezentarea raportului de activitate al Ministerului Public, pe anul 2009.

La acest eveniment au participat în calitate de invitaţi domnul Emil Boc, Premierul României, domnul Ştefan Deaconu, Consilier prezidenţial, domnul Cătălin Predoiu, Ministrul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti, domnul Vasile Blaga, Ministrul Administraţiei şi Internelor şi doamna Florica Bejenariu, Preşedinte al Consiliului Superior al Magistraturii.

Cu acest prilej, Doamna Laura Codruţa Kovesi, Procuror General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie , a făcut o scurtă prezentare a activităţii instituţionale, prin prisma datelor statistice, punctând, în acelaşi timp, realizările procurorilor, vulnerabilităţile sistemului judiciar şi, nu în ultimul rând, priorităţile Ministerului Public pe anul 2010.

S-a apreciat că anul 2009 a reprezentat un an al premierelor, atât din punct de vedere al datelor statistice, cât şi al domeniilor în care procurorii au acţionat. Astfel, a fost soluţionat cel mai mare număr de dosare din istoria Ministerului Public (497.119 cauze, dintre care 38.109 au reprezentat trimiteri în judecată); a crescut, pentru prima dată în ultimii 8 ani, numărul de rechizitorii; s-a dublat numărul de inculpaţi trimişi în judecată pentru corupţie de către parchetele de pe lângă tribunale; a crescut cu 40% numărul de inculpaţi trimişi în judecată pentru evaziune fiscală; a crescut cu 30% numărul de inculpaţi arestaţi preventiv şi s-a ajuns la cel mai mic număr de achitări din ultimii 13 ani (au scăzut cu 30%).

De asemenea, procurorii au investigat şi soluţionat cauze complexe de spionaj militar, corupţie în competiţiile sportive, sustragere de armament militar sau corupţie în domeniul eliberării permiselor auto.

Pe linia realizărilor Ministerul Public se înscrie şi organizarea a celui de-al Treilea Summit Mondial al Procurorilor Generali şi Procurorilor Şefi, urmat de înfiinţarea la Bucureşti, din iniţiativa României, a Secretariatului Permanent care constituie memoria funcţională şi logistică a Summit-ului.

Una dintre cele mai mari provocări cu care s-a confruntat Ministerul Public în anul precedent a fost încercarea de schimbare a modului de abordare a fenomenului infracţional, în domeniul guvernat de „mica corupţie”, precum şi în cel privind activitatea procurorilor criminalişti. Aceste aspecte au impus un set de măsuri, concretizate în specializarea procurorilor, realizarea periodică de schimburi de experienţă şi bune practici, toate acestea prin întocmirea unor strategii locale de combatere a fenomenului infracţional, adaptate specificului zonal. Luarea acestor măsuri a determinat o îmbunătăţire a indicatorilor în toate aceste domenii, constatându-se o creştere semnificativă a numărului de rechizitorii.

În ceea ce priveşte vulnerabilităţile identificate în sistem, acestea se referă la:

· creşterea permanentă a volumului de activitate (1,4 milioane dosare în anul 2009; de 8 ori mai mult decât in anul 1989 şi de 3 ori mai mare ca în anul 2000);

· deficitul de resursă umană (20% din posturile de procurori sunt vacante)

În acest context, s-a subliniat necesitatea identificării unor soluţii care să permită limitarea numărului de dosare şi soluţionarea cauzelor importante pentru societate, şi cu finalitate juridică.

Ca măsură de reglare a volumului de activitate din interiorul sistemului s-a dispus preluarea cauzelor de către parchetele superioare, ajungându-se, astfel, ca procurorii Secţiei de Urmărire Penală şi Criminalistică să preia 26.000 de cauze de la parchetele locale, în care s-au emis 1800 de rechizitorii. În acelaşi timp, la nivelul sistemului judiciar a fost identificată ca soluţie viabilă modificarea normelor de procedură care să reglementeze principiul oportunităţii acţiunii penale, în sensul că procurorii vor avea posibilitatea să stabilească, pe baza unor criterii obiective şi sub controlul instanţei, în ce cauze interesul public justifică investiţia resurselor în raport cu finalitatea pe care ar obţine-o societatea.

Cât priveşte priorităţile Ministerului Public pe anul 2010, acestea vizează:

• îndeplinirea condiţionalităţilor din mecanismul de cooperare şi verificare a Comisiei Europene;
• menţinerea fermităţii, evaluată prin numărul de rechizitorii şi de inculpaţi arestaţi;
• creşterea eficienţei în combaterea infracţiunilor de corupţie, evaziune fiscală, spălare de bani şi infracţiuni săvârşite cu violenţă;
• recuperarea prejudiciilor produse prin infracţiuni:
• modificarea sistemului de evaluare a magistraţilor, printr-o strânsă colaborare cu Consiliul Superior al Magistraturii.

În realizarea acestor obiective s-au stabilit următoarele măsuri concrete: s-a demarat un proiect care vizează angajarea de specialişti financiari în cadrul parchetelor pentru a asista investigaţiile; s-au pus la dispoziţia procurorilor fonduri pentru organizarea flagrantelor; se va realiza accesul direct al procurorilor la diferite baze de date, se va continua procesul de specializare şi pregătire a procurorilor prin folosirea sistemului de videoconferinţă, va demara un proiect pilot în cadrul căruia procurori de şedinţă de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj şi parchetele de pe lăngă judecătorile Hunedoara şi Făgăraş îşi vor susţine cauzele în instanţă, având la dispoziţie dosarul în format electronic.

Bilanţul Ministerului Public s-a încheiat printr-un apel la colaborare adresat de doamna Laura Codruţa Kovesi tuturor instituţiilor implicate în realizarea actului de justiţie, ca unică modalitate de sporire a calităţii acestuia şi de creştere a gradului de încredere a cetăţeanului în justiţie ca serviciu public.